黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進(jìn)入新時代。

　　非凡十年，建證巨變。十年來，中建集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，向著創(chuàng)建世界一流企業(yè)不斷邁進(jìn)。

　　回望來時路，賡續(xù)新征程?！敖ㄗC美好時代·我們這十年”系列融媒報(bào)道，集中展示十年來中建集團(tuán)在黨的建設(shè)、改革發(fā)展、公司治理、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)等方面取得的經(jīng)驗(yàn)成效，激勵廣大干部職工矢志篤行再出發(fā)，以實(shí)干實(shí)績迎接黨的二十大勝利召開。

不斷強(qiáng)化管黨治黨主體責(zé)任

　　印發(fā)《集團(tuán)黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，進(jìn)一步明確集團(tuán)黨組主體責(zé)任、黨組書記第一責(zé)任、黨組其他班子成員“一崗雙責(zé)”。

　　定期組織召開集團(tuán)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、巡視巡察等工作會議，系統(tǒng)部署年度目標(biāo)、關(guān)鍵任務(wù)和重要舉措。

　　開展年度黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，組織二級單位黨委書記專題述職。

不斷深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革方案落實(shí)

　　2019年印發(fā)了集團(tuán)黨組關(guān)于推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的實(shí)施方案，對紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作提出了具體要求和部署，明確了責(zé)任部門和時間節(jié)點(diǎn)。

　　推進(jìn)更深層次、更高水平的“三轉(zhuǎn)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神相關(guān)職能劃轉(zhuǎn)到黨組辦公室和干部人事部，黨組履行主體責(zé)任的意識更加強(qiáng)烈。

　　獨(dú)立設(shè)置并做實(shí)黨組巡視辦和集團(tuán)直屬紀(jì)委，聚焦主責(zé)主業(yè)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，目前紀(jì)檢監(jiān)察組內(nèi)設(shè)4個室，監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、審理職能相分離，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、相互制約。

　　推動紀(jì)委書記專職化，并在滿足條件的單位單獨(dú)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督部門，各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督第一職責(zé)的信心更加堅(jiān)定。

　　紀(jì)檢監(jiān)察組梳理集團(tuán)公權(quán)力職責(zé)清單714條，精準(zhǔn)識別監(jiān)察對象36萬人，確保監(jiān)督全覆蓋，成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)小組，制定工作溝通銜接管理辦法，建立完善與黨組定期會商、重要情況通報(bào)等機(jī)制。

不斷推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)化具體化

　　對表對標(biāo)習(xí)近平總書記政治監(jiān)督“四個著力”的要求，結(jié)合集團(tuán)年度重點(diǎn)任務(wù)，研究出臺《中建集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組關(guān)于加強(qiáng)政治監(jiān)督的意見》，對政治監(jiān)督職責(zé)任務(wù)、工作重點(diǎn)、方式方法、質(zhì)量效果進(jìn)行全面部署，推動政治監(jiān)督工作因時因勢、做深做實(shí)。

　　推動各類監(jiān)督貫通融合，通過黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗協(xié)調(diào)小組會議機(jī)制推動各責(zé)任主體認(rèn)真履職，進(jìn)一步統(tǒng)籌監(jiān)督重點(diǎn)，整合監(jiān)督資源，增強(qiáng)監(jiān)督效能，促進(jìn)業(yè)務(wù)監(jiān)督、職能監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，形成常態(tài)長效監(jiān)督格局。

　　連續(xù)三年集中開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、指示批示精神專項(xiàng)監(jiān)督檢查，系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記在深化中央巡視整改、科技創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展等16個方面的重要論述，每年形成監(jiān)督清單開展監(jiān)督檢查，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障黨中央重大決策部署一貫到底、執(zhí)行有力。

　　堅(jiān)持將“六?！北O(jiān)督作為集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)推動政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的有效實(shí)踐，通過細(xì)化清單監(jiān)督、建立監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)等方式，不斷深化推動“六專行動”落地見效。

　　積極推進(jìn)集團(tuán)境外合規(guī)管理監(jiān)督體系建設(shè)，制定境外企業(yè)合規(guī)管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)意見，開展制度解讀、案件審查、廉潔合規(guī)等系列專題培訓(xùn)。

　　構(gòu)建重大工程聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)督機(jī)制，與地方紀(jì)委監(jiān)委深入重大工程項(xiàng)目建設(shè)一線開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，多角度、全方位、深層次查找傾向性問題，及時移交問題線索、推動立行立改及時整改，不斷凝聚各方監(jiān)督合力。

不斷完善一體推進(jìn)“三不腐”體制機(jī)制

　　形成精準(zhǔn)監(jiān)督的有力抓手，結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)，把“蒼蠅”式腐敗的易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)歸納為“14457”，即“一個層面”“四種人員”“四大領(lǐng)域”“五道環(huán)節(jié)”“七項(xiàng)權(quán)力”，為遏制“蒼蠅”式腐敗找到了治本之策。

　　對黨的十八大以來涉及“靠企吃企”信訪舉報(bào)和問題線索進(jìn)行大起底，推動制定《關(guān)于禁止與管理人員親屬所辦企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)往來的規(guī)定》。

　　打造超英廉潔文化品牌，以“超英廉潔文化示范點(diǎn)”建設(shè)為載體，實(shí)現(xiàn)新開工項(xiàng)目全覆蓋，樹立“合規(guī)誠信、自律清正”的核心理念，推動實(shí)現(xiàn)“工程優(yōu)質(zhì)、團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀”，支撐企業(yè)發(fā)展；強(qiáng)化“超英在線”微信公眾號陣地建設(shè)，傳達(dá)上級精神，刊發(fā)優(yōu)秀做法和典型事跡，營造風(fēng)清氣正的企業(yè)氛圍。

　　加強(qiáng)以案促改、以案促治，及時總結(jié)審查調(diào)查、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問題和制度漏洞，督促相關(guān)單位、部門完善規(guī)章制度。

　　大力開展警示教育，每半年召開一次覆蓋全集團(tuán)的警示教育大會；匯編“靠企吃企”典型案例，編發(fā)《這樣的情況要問責(zé)》13期。近三年來，全系統(tǒng)年均開展警示教育13000余場次，年均約20萬人次接受警示教育，實(shí)現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和新員工接受警示教育全覆蓋。

不斷健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制

　　堅(jiān)持重要節(jié)日節(jié)點(diǎn)警鐘長鳴，在節(jié)假日前持續(xù)發(fā)布工作提示，鞏固完善現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作機(jī)制，赴子企業(yè)開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患、移交相關(guān)問題線索，以釘釘子精神持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。

　　開展形式主義、官僚主義集中整治工作，監(jiān)督問責(zé)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實(shí)差等問題。

　　推進(jìn)“總部機(jī)關(guān)化”問題整治，印發(fā)《關(guān)于整治形式主義突出問題為基層減負(fù)十六條》，以監(jiān)督檢查、巡視巡察深入了解、推動解決事關(guān)職工群眾切身利益的突出問題。

　　專項(xiàng)治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，以作風(fēng)攻堅(jiān)促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

　　完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制，制定《中建集團(tuán)黨組關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的十條意見》，對違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索專題研究、建立臺賬、落實(shí)責(zé)任、一查到底。

不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察制度體系

　　常態(tài)化開展政治生態(tài)研判，對“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子畫像評價(jià)。

　　設(shè)立專門信訪舉報(bào)和案件監(jiān)督管理室，對問題線索集中統(tǒng)一管理、定期分析，全面研判集團(tuán)政治生態(tài)，連續(xù)三年形成《中建集團(tuán)政治生態(tài)綜合分析報(bào)告》。

　　研究案件審理協(xié)調(diào)機(jī)制，制定貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則實(shí)施細(xì)則，對完善案件審理協(xié)調(diào)機(jī)制作出明確規(guī)定。

　　加強(qiáng)制度建設(shè)，努力做“制度權(quán)威捍衛(wèi)者、制度建設(shè)推動者、制度遵守倡導(dǎo)者”，推動學(xué)規(guī)遵規(guī)守規(guī)用規(guī)的制度意識深入人心。

　　制定完善紀(jì)委書記、副書記、紀(jì)檢機(jī)構(gòu)正職提名考察任免管理辦法，貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則實(shí)施細(xì)則、處理檢舉控告工作實(shí)施辦法等規(guī)范性文件。

　　建成監(jiān)督執(zhí)紀(jì)垂管版信息系統(tǒng)，覆蓋1600余家二三級子企業(yè)，實(shí)現(xiàn)督辦預(yù)警自動化、流程規(guī)范化、數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)化。

不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察干部教育管理監(jiān)督機(jī)制

　　強(qiáng)化理論武裝，扎實(shí)開展主題教育，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”制度；紀(jì)檢監(jiān)察組通過組長專題會、支部學(xué)習(xí)會等方式深入自學(xué)、交流研學(xué)，僅2022年上半年，各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)開展相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)1400余場次。

　　聚焦干部培訓(xùn)，結(jié)合工作實(shí)際打造“超英清風(fēng)講堂”培訓(xùn)平臺，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提升綜合素質(zhì)，已累計(jì)30000余人次參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　強(qiáng)化以干代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)，2021年以來，協(xié)調(diào)各單位推薦形成176人實(shí)戰(zhàn)鍛煉人才庫，向上級及地方紀(jì)委監(jiān)委累計(jì)派出87人參加跟班學(xué)習(xí)實(shí)戰(zhàn)鍛煉。

　　堅(jiān)決管好用好紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常管理監(jiān)督，嚴(yán)格辦理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部的問題線索，持續(xù)錘煉忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍。

　　建強(qiáng)評價(jià)監(jiān)督體系，制定紀(jì)委履職責(zé)任考核評價(jià)管理辦法、紀(jì)檢監(jiān)察組及人員考核評價(jià)管理辦法等，建立了中央紀(jì)委國家監(jiān)委和集團(tuán)黨組雙重考核評價(jià)機(jī)制，出臺加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的實(shí)施意見，督促各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)和紀(jì)檢干部帶頭強(qiáng)化自我監(jiān)督。

　　開展集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者評選工作，優(yōu)中選優(yōu)形成全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)評優(yōu)推薦人選，強(qiáng)化正面典型激勵。

推動巡視工作高質(zhì)量發(fā)展

　　與時俱進(jìn)深化政治巡視，10年來，完成19輪巡視，巡視了81家二、三級單位黨組織，發(fā)現(xiàn)問題1079個、提出整改建議176條，有效發(fā)揮了巡視利劍作用。

　　構(gòu)建完善上下聯(lián)動工作格局，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動意見》，以“結(jié)對共建”為抓手全面提升了巡察工作質(zhì)效，推動32家二級單位黨委設(shè)立巡察辦，建立124人的專職巡察隊(duì)伍。

　　強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，印發(fā)《中國建筑集團(tuán)有限公司黨組巡視整改評價(jià)管理辦法（試行）》，推行巡視整改職工、總部部門、黨組領(lǐng)導(dǎo)“三維評價(jià)”，做深做實(shí)“后半篇文章”。

　　推動做實(shí)巡視辦，設(shè)立5個巡視組，實(shí)現(xiàn)巡視機(jī)構(gòu)整編運(yùn)行，建立完善巡視相關(guān)制度21項(xiàng)，全面建成巡視巡察信息化系統(tǒng)，巡視工作規(guī)范化法制化正規(guī)化水平持續(xù)提升。（企業(yè)文化部，紀(jì)檢監(jiān)察組，集團(tuán)辦公室，巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、巡視組供稿）

【責(zé)任編輯：王醒，張佳妍】