黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。

　　非凡十年，建證巨變。十年來，中建集團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移做強(qiáng)做優(yōu)做大，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，向著創(chuàng)建世界一流企業(yè)不斷邁進(jìn)。

　　回望來時(shí)路，賡續(xù)新征程?！敖ㄗC美好時(shí)代·我們這十年”系列融媒報(bào)道，集中展示十年來中建集團(tuán)在黨的建設(shè)、改革發(fā)展、公司治理、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、文化建設(shè)等方面取得的經(jīng)驗(yàn)成效，激勵廣大干部職工矢志篤行再出發(fā)，以實(shí)干實(shí)績迎接黨的二十大勝利召開。

　　持續(xù)深化依法治企，助推企業(yè)健康發(fā)展

　　持續(xù)強(qiáng)化法治頂層設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量持續(xù)開展法治建設(shè)五年規(guī)劃工作，謀定“建設(shè)世界一流法治體系”奮斗目標(biāo)。完善法律機(jī)構(gòu)職能，法律機(jī)構(gòu)設(shè)置率實(shí)現(xiàn)從71%到100%，管理職能從傳統(tǒng)的法律業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?、風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)”三位一體的管理機(jī)制，為企業(yè)保持高位平臺穩(wěn)健運(yùn)行提供重要支撐。

　　持續(xù)加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)，積極推行總法律顧問制度建設(shè)，設(shè)置率實(shí)現(xiàn)從83%到95%。法治隊(duì)伍逐年壯大，人員數(shù)量實(shí)現(xiàn)從851人到3500人。著力促進(jìn)法治隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理深度融合，為建成世界一流企業(yè)提供了充足專業(yè)支撐，法治隊(duì)伍成為一支既能沖鋒陷陣、能打勝仗、善打贏仗的“先鋒隊(duì)”，又能做好精準(zhǔn)研判、未雨綢繆、防患未然的“吹哨人”。

　　持續(xù)夯實(shí)合規(guī)管理工作，構(gòu)建“12345”合規(guī)管理架構(gòu)，形成合規(guī)管理“三道防線”，提升集團(tuán)全員合規(guī)意識，全力筑牢合規(guī)管理大矩陣，凝聚合規(guī)管理大合力，實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理全覆蓋，護(hù)航企業(yè)安全健康發(fā)展。

　　高度重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)駕馭本領(lǐng)，深入整治重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問題，妥善應(yīng)對集團(tuán)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

　　堅(jiān)持推進(jìn)法治管理工作，創(chuàng)新探索案件管理舉措，形成行之有效的科學(xué)管控模式，“壓存控增、提質(zhì)創(chuàng)效”專項(xiàng)行動成果得到國資委的高度認(rèn)可。通過合同管理五大體系有力支撐企業(yè)日常經(jīng)營管理。嚴(yán)格把好法律合規(guī)審查關(guān)口，全面實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策法律合規(guī)審查3個(gè)100%。助力商標(biāo)保障，推進(jìn)商標(biāo)注冊，加強(qiáng)商標(biāo)維權(quán)，重拳打擊“假中建”行為，促進(jìn)中建品牌價(jià)值全面提升。

　　持續(xù)營造治理完善、經(jīng)營合規(guī)、管理規(guī)范、守法誠信的法治中建文化。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法、講法要求，積極參加立法政研活動百余次，參與國際規(guī)則、貿(mào)易政策制定幾十項(xiàng)，為法治中國建設(shè)貢獻(xiàn)中建智慧。大力開展普法宣傳，聯(lián)動最高人民檢察院、北京市人民檢察院、著名高校、知名律所等開展聯(lián)建普法活動，形成“政企共建，檢企共建，律企共聯(lián)，校企共學(xué)”新局面。每年組織普法活動超過2000場，惠及人次500余萬，獲省部級以上普法宣傳獎項(xiàng)70余項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)全員法律意識整體提升。

　　不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管，護(hù)航企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

　　形成中國建筑“1132”安全生產(chǎn)監(jiān)管模式，健全一個(gè)縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)，塑造了一支3萬余人的“心中有愛、腦中有責(zé)、眼中有針、手中有轍”專職安監(jiān)隊(duì)伍，這支隊(duì)伍正在逐步發(fā)展成為“安全生產(chǎn)技術(shù)和知識的傳播者、安全生產(chǎn)意識和文化的宣傳員、生命安全和企業(yè)平安的護(hù)航人”。落實(shí)一項(xiàng)橫向到邊的全員安全生產(chǎn)責(zé)任，以安全生產(chǎn)責(zé)任制為根基，以“一崗雙責(zé)”為抓手，以全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單和工作清單為手段，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及評價(jià)考核。實(shí)現(xiàn)三個(gè)全面覆蓋的安全生產(chǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)，不斷建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度、提升生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)、開展“行為安全之星”活動，以“三鐵六律”規(guī)范作業(yè)人員安全生產(chǎn)行為標(biāo)準(zhǔn)化。提升兩項(xiàng)保駕護(hù)航的能力建設(shè)，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及風(fēng)險(xiǎn)防范能力建設(shè)、規(guī)范安全生產(chǎn)應(yīng)急管理及事故處置能力建設(shè)。

　　“十四五”期間，致力推出“1312”安全生產(chǎn)治理模式，以“從根本上消除事故隱患”為核心，建設(shè)全員化的安全生產(chǎn)責(zé)任體系、科學(xué)化的風(fēng)險(xiǎn)防控體系和規(guī)范化的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，打造中建智慧安全平臺，提升專業(yè)治理能力和社會治理能力，有效防范各類生產(chǎn)安全事故，推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將中國建筑打造成為安全生產(chǎn)的標(biāo)桿企業(yè)。

　　結(jié)合中建“136工程”總體部署，以“簡單實(shí)用、減負(fù)增效”的建設(shè)理念，充分融合大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字手段，打造圍繞平臺駕駛艙、應(yīng)急指揮中心等核心模塊已達(dá)行業(yè)領(lǐng)先水平的智慧安全平臺，推出安全運(yùn)行天數(shù)、安全指數(shù)等業(yè)內(nèi)新概念，并獲多項(xiàng)新型發(fā)明專利，逐步通過數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)營的“三實(shí)三無兩保證”，為中建集團(tuán)的高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)保駕護(hù)航。

　　全面發(fā)揮利劍效應(yīng)，在全國范圍內(nèi)成立三個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查組，以年度循環(huán)模式對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、股份名義項(xiàng)目、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行不間斷督查，確保建黨百年大慶、全國重要會議、國際重要賽事、抗疫特殊時(shí)段等關(guān)鍵地區(qū)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的整體穩(wěn)定。

　　以地區(qū)專題會議為抓手，對區(qū)域性安全問題集中研討，分向攻關(guān)；立足不同經(jīng)營業(yè)態(tài)，積極提煉管理成果，形成一系列安全管理指引。

　　打造具有鮮明特點(diǎn)的企業(yè)安全文化

　　始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”理念，圍繞“生命至上，安全運(yùn)行第一”的企業(yè)安全理念，打造“我安全、你安全、安全在中建”的中國建筑安全文化。

　　在中建優(yōu)秀的企業(yè)文化土壤中孕育出“平平安安”的安全文化形象，并進(jìn)一步衍生出各類安全文化周邊產(chǎn)品。

　　開辦“安全在中建”微信公眾號平臺，打造“學(xué)習(xí)強(qiáng)安”一站式安全學(xué)習(xí)平臺，通過安全文化感召力不斷提升全員安全生產(chǎn)意識。

　　開創(chuàng)中建集團(tuán)《防線》品牌，連續(xù)拍攝4季共70余部優(yōu)秀的安全事故警示片。

　　充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用

　　貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、國資委關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計(jì)監(jiān)督的工作部署，持續(xù)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制建設(shè)，推動審計(jì)工作主管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作，集團(tuán)總部及設(shè)審計(jì)機(jī)構(gòu)或職能的二級、三級子企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作均由黨委書記或董事長主管，不斷健全和完善黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)工作的制度和工作機(jī)制，強(qiáng)化對內(nèi)部審計(jì)的頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。

　　成立審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)委員會職能，全面貫徹落實(shí)黨中央、中央審計(jì)委員會、審計(jì)署、國務(wù)院國資委關(guān)于審計(jì)工作的方針、政策和決策部署，加強(qiáng)對內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促年度審計(jì)計(jì)劃及任務(wù)組織實(shí)施，研究重大審計(jì)結(jié)論和整改落實(shí)工作。

　　不斷完善統(tǒng)一管控的內(nèi)部審計(jì)管理體制，推動二級子企業(yè)及二級以下重要子企業(yè)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，成立華東、華南、西北三家審計(jì)分中心，提升內(nèi)部審計(jì)工作審計(jì)覆蓋能力，加快形成“上審下”的內(nèi)部審計(jì)管理體制。積極推進(jìn)總審計(jì)師制度，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，審計(jì)人員數(shù)量從512人增至1730人，設(shè)置6級審計(jì)人才序列，打通職業(yè)發(fā)展通道，形成了一支結(jié)構(gòu)多元、專業(yè)過硬的審計(jì)隊(duì)伍。

　　堅(jiān)持應(yīng)審盡審、凡審必嚴(yán)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督效能。持續(xù)深化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，圍繞權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持“離任必審”，持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員任期審計(jì)，確保內(nèi)部監(jiān)督全覆蓋、無死角。持續(xù)強(qiáng)化管理審計(jì)，圍繞主責(zé)主業(yè)，突出對重點(diǎn)領(lǐng)域、重大決策、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)項(xiàng)目開展管理專項(xiàng)審計(jì)，有力發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督對企業(yè)管理的促進(jìn)作用。

　　持續(xù)10年開展內(nèi)控審計(jì)和管理評價(jià)，在滿足上市監(jiān)管要求的同時(shí)，有力促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部控制體系的建設(shè)和有效運(yùn)行，助力公司優(yōu)化完善現(xiàn)代化企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和治理體系。

　　做好審計(jì)“后半篇”文章，堅(jiān)持揭示問題與推動解決問題相統(tǒng)一，將內(nèi)外部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改納入“六個(gè)專項(xiàng)行動”，構(gòu)建“橫向協(xié)同、縱向貫通”的整改組織體系、責(zé)任體系和運(yùn)行體系，推動審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改工作制度化、規(guī)范化，發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“治已病、防未病”作用。

　　推動違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作，成立違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究工作委員會，進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織對違規(guī)經(jīng)營投資損失責(zé)任追究工作的領(lǐng)導(dǎo)，委員會定期聽取中建集團(tuán)責(zé)任追究工作報(bào)告，部署責(zé)任追究工作。

　　發(fā)揮監(jiān)事會在公司治理體系中的監(jiān)督作用

　　嚴(yán)格遵守上市公司監(jiān)管要求，公司監(jiān)事會堅(jiān)持依法獨(dú)立履行職責(zé)，持續(xù)推動完善公司治理體系及監(jiān)事會自身建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度的有機(jī)融合，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　公司監(jiān)事會積極發(fā)揮監(jiān)督作用，形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理機(jī)制；及時(shí)修訂監(jiān)事會議事規(guī)則，確保監(jiān)事會運(yùn)行規(guī)范、有章可循；依法依規(guī)召開監(jiān)事會會議，強(qiáng)化與公司董事會、高管層的協(xié)同配合；根據(jù)年度監(jiān)督重點(diǎn)深入開展子企業(yè)、項(xiàng)目現(xiàn)場檢查調(diào)研及重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項(xiàng)監(jiān)督檢查，推動相關(guān)單位切實(shí)提升基礎(chǔ)管理水平，拓展運(yùn)營思路，積極探索創(chuàng)新。

　　建立健全投資管理體系

　　全面貫徹國資監(jiān)管要求，深度融合國家重大戰(zhàn)略，以穩(wěn)增長、促發(fā)展、防風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，打造體系化、專業(yè)化、區(qū)域化“三維”投資管理體系，有力支撐投資業(yè)務(wù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。2012-2021年，集團(tuán)累計(jì)完成經(jīng)營性投資總額2.76萬億元。

　　著力構(gòu)建事前有評估、事中有監(jiān)管、事后有評價(jià)的投資業(yè)務(wù)全生命周期管理制度體系。10年里，集團(tuán)總部合計(jì)新建或修訂印發(fā)投資管理類制度文件53份次，已積累形成涵蓋投資負(fù)面清單、投委會議事規(guī)則、投資管理規(guī)定以及投資相關(guān)管理辦法、管理細(xì)則、管理指引、管理專項(xiàng)方案在內(nèi)的多層次立體化投資管理體系。

　　始終堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)深耕國家戰(zhàn)略區(qū)域，不斷優(yōu)化投資業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施投資業(yè)務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“房住不炒”，積極探索創(chuàng)新投資業(yè)務(wù)，助力集團(tuán)房建、基建、地產(chǎn)“532”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略加快實(shí)現(xiàn)。

　　進(jìn)一步完善公司項(xiàng)目管理體制機(jī)制

　　印發(fā)中國建筑股份有限公司《項(xiàng)目管理手冊（2015年修訂版）》，堅(jiān)持以“11233”為核心思想，即“一個(gè)核心（以項(xiàng)目成本管理為核心），一條主線（以項(xiàng)目生命發(fā)展全過程為主線），二層管理（規(guī)范企業(yè)和項(xiàng)目部的兩層管理），三個(gè)基本文件（以《項(xiàng)目策劃書》《項(xiàng)目部責(zé)任書》《項(xiàng)目部實(shí)施計(jì)劃》為項(xiàng)目管理體系運(yùn)行基礎(chǔ)）和三個(gè)基本報(bào)告（通過項(xiàng)目部的《項(xiàng)目每日情況報(bào)告》《項(xiàng)目部商務(wù)月度報(bào)告》《項(xiàng)目經(jīng)理月度報(bào)告》反映項(xiàng)目管理體系運(yùn)行效果）”，提升項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)項(xiàng)目管理信息化，推動項(xiàng)目管理人員職業(yè)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理科學(xué)化。（企業(yè)文化部，投資部，法律事務(wù)部，項(xiàng)目履約管理部，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部，審計(jì)部供稿）