黨的十九大提出培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，這既是黨中央準(zhǔn)確研判國際國內(nèi)形勢變化作出的重要戰(zhàn)略部署，也是對新時(shí)代國企改革發(fā)展提出的新要求。

　　國務(wù)院國資委積極貫徹落實(shí)黨中央要求，2019年，國資委選擇國家電網(wǎng)等10家央企作為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，2020年，國資委又啟動(dòng)了對標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)，推動(dòng)國有企業(yè)不斷朝著世界一流目標(biāo)邁進(jìn)。

　　在2020年11月召開的對標(biāo)世界一流管理提升現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)上，國資委副主任翁杰明指出，中央企業(yè)和地方國有重點(diǎn)企業(yè)要緊盯世界一流的奮斗目標(biāo)，圍繞管理重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌發(fā)揮管理改革和創(chuàng)新合力，打造推廣一批標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿項(xiàng)目和標(biāo)桿范式，推動(dòng)對標(biāo)提升行動(dòng)走深走實(shí)，持續(xù)加強(qiáng)管理體系管理能力建設(shè)，促使更多企業(yè)步入世界先進(jìn)行列。

　　在對標(biāo)世界一流過程中，涌現(xiàn)出不少典型的經(jīng)驗(yàn)和做法，國家電網(wǎng)所屬天津市電力公司（以下簡稱天津電力）即是一例。2019年以來，在國家電網(wǎng)指導(dǎo)下，天津電力把握國家電網(wǎng)建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略落地和天津能源革命先鋒城市建設(shè)兩大機(jī)遇，將世界一流企業(yè)創(chuàng)建作為支撐戰(zhàn)略落地、統(tǒng)領(lǐng)各領(lǐng)域工作的關(guān)鍵抓手，構(gòu)建了以戰(zhàn)略為引領(lǐng)、對標(biāo)一流管理提升的“六個(gè)一”路徑模式，打造了創(chuàng)建世界一流的新范式。

　　“老標(biāo)桿”的新使命

　　2019年，被國資委選為創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)后，國家電網(wǎng)貫徹國資委工作部署，加快推進(jìn)創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)，研究確定了建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，繪制了八大戰(zhàn)略工程和35項(xiàng)戰(zhàn)略舉措，并選擇10家所屬單位作為典型引領(lǐng)企業(yè)，對標(biāo)東京電力、美國電科院等國外企業(yè)，開展重點(diǎn)攻關(guān)和突破。

　　天津電力就是上述10家單位之一，承擔(dān)起了國家電網(wǎng)創(chuàng)建世界一流的創(chuàng)新探索使命。而之所以被選為重點(diǎn)攻關(guān)和突破的對象，與天津電力的區(qū)位優(yōu)勢、管理基礎(chǔ)和電網(wǎng)條件緊密相關(guān)。

　　從區(qū)位優(yōu)勢來看，天津位于渤海之濱，京津冀協(xié)同發(fā)展、“一帶一路”倡議等在此疊加，同時(shí)，作為工業(yè)化后期的超大型城市，天津的城市規(guī)模、能源結(jié)構(gòu)都具有典型性，未來將是能源革命的主戰(zhàn)場。

　　從管理基礎(chǔ)來看，國家電網(wǎng)體改辦一處處長王志毅告訴《國資報(bào)告》記者，天津電力是國家電網(wǎng)多年的管理“老標(biāo)桿”。比如，十二五時(shí)期，國家電網(wǎng)在推進(jìn)“三集五大”體系時(shí)，就將天津電力作為了標(biāo)桿試點(diǎn)。

　　“事實(shí)上，國家電網(wǎng)的很多管理變革工作，都是由天津電力擔(dān)綱進(jìn)行實(shí)踐的。比如‘五位一體’協(xié)同機(jī)制，就是天津電力首創(chuàng)，然后由國家電網(wǎng)全面推廣的?！蓖踔疽阏f。

　　天津電力副總經(jīng)理、黨委常委陳竟成也表示，天津電力作為直轄市公司，管理層級少，發(fā)展相對均衡，提升治理水平和綜合競爭力可更快見效。另外，天津電力的干部隊(duì)伍作風(fēng)過硬，涌現(xiàn)出了“時(shí)代楷?！薄案母锵蠕h”張黎明、“中國好人”王婭等先進(jìn)典型，具備全口徑、全模式、全維度、全鏈條建設(shè)世界一流企業(yè)的稟賦。

　　從電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級來看，天津電網(wǎng)既是負(fù)荷中心，又兼具樞紐功能，供電面積雖相對較小，卻涵蓋了全部電壓等級，“大云物移智”技術(shù)應(yīng)用程度高，具備向智能化、數(shù)字化方向升級的良好基礎(chǔ)。

　　“天津電力基礎(chǔ)條件扎實(shí)，具有國家戰(zhàn)略疊加、區(qū)位優(yōu)勢突出、政企關(guān)系良好等優(yōu)勢，必須向世界一流看齊，鍛造與城市發(fā)展定位相匹配的能力素質(zhì)，推動(dòng)國家電網(wǎng)戰(zhàn)略目標(biāo)率先在津落地，為服務(wù)天津經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。”陳竟成說。

　　對標(biāo)探索

　　2019年8月，被國家電網(wǎng)選定為創(chuàng)建一流示范企業(yè)典型引領(lǐng)單位后，天津電力提出了“迅速啟動(dòng)、精準(zhǔn)定位、開展個(gè)性化分析，做出天津特色”的工作要求，并對工作目標(biāo)和定位進(jìn)行了明確，即率先探索省公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)的實(shí)踐路徑，構(gòu)建具有天津特色的電網(wǎng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式，為一流企業(yè)在電網(wǎng)落地提供樣板。

　　工作目標(biāo)已明確，如何從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)？天津電力引入了在國資國企改革、世界一流企業(yè)創(chuàng)建等領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)的德勤中國專家實(shí)施咨詢項(xiàng)目與輔導(dǎo)，同時(shí)，積極爭取國網(wǎng)體改辦、國網(wǎng)能源院等相關(guān)方支持，共同推進(jìn)省級電網(wǎng)公司創(chuàng)建世界一流企業(yè)的路徑模式研究。

　　在多方支持下，天津電力按照“對什么、和誰對、怎么對、怎么用、可持續(xù)”的思路，構(gòu)建了以戰(zhàn)略為引領(lǐng)，對標(biāo)一流管理提升的“六個(gè)一”路徑模式，即明確世界一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、繪制對標(biāo)一流核心能力框架、優(yōu)選一流企業(yè)對標(biāo)對象、開展對標(biāo)一流管理成熟度診斷、實(shí)施創(chuàng)建一流重點(diǎn)管理提升工程、健全持續(xù)一流配套保障機(jī)制。

　　當(dāng)然，探索并非一帆風(fēng)順。陳竟成告訴記者，由于國內(nèi)電網(wǎng)企業(yè)與國際電網(wǎng)企業(yè)在企業(yè)屬性、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、市場化程度等方面存在較大差異，因此，天津電力在路徑設(shè)計(jì)和實(shí)施上也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。

　　比如，世界一流電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該具備哪些特征？天津電力通過研究發(fā)現(xiàn)，世界一流一定是硬實(shí)力和軟實(shí)力一流的統(tǒng)一，由于國內(nèi)外電力企業(yè)價(jià)值鏈所處業(yè)務(wù)不同，不能單純以硬指標(biāo)反映差距，需要對世界一流企業(yè)進(jìn)行全面畫像。

　　對此，天津電力首先從研究世界一流企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手，結(jié)合德勤總結(jié)的“世界一流企業(yè)十要素”模型，對世界一流電網(wǎng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)要素與發(fā)展趨勢進(jìn)行了深入研究，提出了“社會(huì)型企業(yè)、共享價(jià)值”的世界一流電網(wǎng)企業(yè)價(jià)值導(dǎo)向，構(gòu)建了以價(jià)值為核心，涵蓋價(jià)值統(tǒng)領(lǐng)、實(shí)現(xiàn)、創(chuàng)造、驅(qū)動(dòng)四層級的框架結(jié)構(gòu)，并從管理綜合化、電力行業(yè)化兩方面，進(jìn)一步分解為12個(gè)一級要素、34個(gè)二級要素，涵蓋了世界一流電網(wǎng)企業(yè)的普遍特征。

　　在對標(biāo)世界一流過程中，天津電力還面臨著如何打破僵化對標(biāo)“水土不服”的挑戰(zhàn)。陳竟成告訴記者，傳統(tǒng)對標(biāo)研究方法往往停留在較高層面的硬指標(biāo)上，看到差距便急于照搬“最佳實(shí)踐”，卻未能深入尋找造成差距的深層次原因，因此形成了后續(xù)因地制宜的管理提升工作的僵化。

　　對此，天津電力堅(jiān)持內(nèi)部與外部、國際與國內(nèi)、同業(yè)與異業(yè)相結(jié)合的原則選擇對標(biāo)對象，選擇了東京電力、德國意昂等公司進(jìn)行同業(yè)對標(biāo)，并選擇華為、華潤、聯(lián)通等公司進(jìn)行異業(yè)對標(biāo)。

　　在具體對標(biāo)過程中，天津電力采用定量與定性相結(jié)合的方式開展成熟度診斷，找準(zhǔn)主要矛盾和矛盾的主要方面，同時(shí)，運(yùn)用對標(biāo)結(jié)果，分類實(shí)施管理提升，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)差提升，通過迭代優(yōu)化年度任務(wù)體系，推進(jìn)全面管理提升，從而確保了重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破和公司整體管理能力的持續(xù)提升。

　　開展對標(biāo)工作之后，如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？天津電力認(rèn)識到，建設(shè)世界一流企業(yè)絕對不是簡單規(guī)劃就能做到的事情，對標(biāo)提升也不是一蹴而就的工作，需要有強(qiáng)有力的組織保障和機(jī)制保障。

　　對此，天津電力成立了由企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志任組長的戰(zhàn)略執(zhí)行委員會(huì)，建立了重大問題協(xié)同評估、督辦考核等機(jī)制。同時(shí)，組建了“一流建設(shè)”柔性團(tuán)隊(duì)，及時(shí)協(xié)調(diào)資源，疏通“堵點(diǎn)”，賦能一線，從而保障了創(chuàng)建世界一流工作的可持續(xù)發(fā)展。

　　管理和改革如鳥之雙翼，車之兩輪，密不可分。在創(chuàng)建世界一流企業(yè)過程中，天津電力還注重將管理提升與改革相結(jié)合，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。

　　比如，天津電力借鑒天津市政府“一制三化”改革的做法，在國網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)首創(chuàng)以承諾制深化“放管服”改革的路徑模式，推行“一諾四減兩強(qiáng)化”?！拔覀円孕庞霉芾淼姆绞?，倒逼專業(yè)合理的放權(quán)授權(quán)，由上而下，從根子上破除體制機(jī)制障礙，審批效率提升了42%?！标惥钩烧f。

　　提質(zhì)增效方面，天津電力多措并舉，對沖減利影響。2020年全年，天津電力接電容量同比增長3.58%，實(shí)現(xiàn)利潤總額4.86億元，綜合能源、電動(dòng)汽車、省管產(chǎn)業(yè)營收分別同比增長82.85%、11.39%、2%，保持了穩(wěn)健經(jīng)營的良好態(tài)勢。

　　為一流企業(yè)在電網(wǎng)落地提供樣板

　　2019年以來，在國家電網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，天津電力發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，先行先試，構(gòu)建了對標(biāo)一流管理提升的“六個(gè)一”路徑模式，形成了省級公司創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)的“天津模式”。

　　通過對標(biāo)管理，天津電力提升了核心競爭力。數(shù)據(jù)顯示，2019年以來，天津電力累計(jì)獲得省部級及以上科技獎(jiǎng)勵(lì)50項(xiàng)，同比提升近30%。其中，配網(wǎng)帶電作業(yè)機(jī)器人成功研發(fā)至第四代，工作效率提升30%，填補(bǔ)了多項(xiàng)行業(yè)技術(shù)空白，并在17個(gè)省市推廣，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和實(shí)用化，2020年全年達(dá)到355臺，產(chǎn)值達(dá)10億元。

　　天津電力還探索出了政企聯(lián)動(dòng)的新模式，推動(dòng)電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級。近年來，在天津電力推動(dòng)下，國家電網(wǎng)與天津市政府連續(xù)三年簽署了三份戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快電網(wǎng)及數(shù)字化建設(shè)。其中，天津電力建成投運(yùn)的智慧能源小鎮(zhèn)，供電可靠性、清潔能源利用比例等指標(biāo)比肩新加坡、東京、丹麥、芬蘭等國際化大都市和國家，順利通過專家組驗(yàn)收，整體達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

　　對于天津電力的創(chuàng)建一流工作，德勤中國咨詢總監(jiān)桂晏用前瞻、系統(tǒng)和落地三個(gè)關(guān)鍵詞來進(jìn)行總結(jié)。

　　桂晏表示，世界一流的能源公司最大的價(jià)值不只是供電，而是能效管理，東電、法電都是典型代表，天津電力也將此作為自己的價(jià)值追求?！斑@種對標(biāo)之后的前瞻視野非常重要，這不只是為了‘十四五’規(guī)劃進(jìn)行部署，更是為了中國提出的2060年實(shí)現(xiàn)‘碳中和’做貢獻(xiàn)。”

　　另外，在德勤看來，企業(yè)在“對標(biāo)一流管理提升”中有三個(gè)突出痛點(diǎn)，第一，僅看指標(biāo)一流，缺乏適合本行業(yè)全面系統(tǒng)的軟能力框架對標(biāo)與診斷，不知道對標(biāo)的重點(diǎn)；第二，對標(biāo)工作難于在一級、二級單位因地制宜，實(shí)現(xiàn)深入、聚焦、系統(tǒng)，難于完成異業(yè)對標(biāo)；第三，關(guān)鍵補(bǔ)差面面俱到，分階段找重點(diǎn)循序漸進(jìn)不夠突出，未來3～5年創(chuàng)建一流企業(yè)的持續(xù)打造模式尚未封裝成功。而天津電力2020年相關(guān)“對標(biāo)一流管理提升”工作下手早、深入系統(tǒng)、補(bǔ)差行動(dòng)力強(qiáng)，找到了長期推動(dòng)工作的成功范式。

　　桂晏表示，世界一流企業(yè)的管理和業(yè)務(wù)緊密相連，而且能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)一流，是因?yàn)橛邢到y(tǒng)化的核心能力。在參與天津電力創(chuàng)建一流工作中桂晏感受到，天津電力在看清未來趨勢后，著手補(bǔ)齊短板，為創(chuàng)建世界一流企業(yè)提供了系統(tǒng)化的能力支撐。在補(bǔ)短板過程中，天津電力重視工作的落地。“比如，2020年天津電力確定了四個(gè)對標(biāo)領(lǐng)域——戰(zhàn)略管理、服務(wù)品質(zhì)、科技創(chuàng)新和組織效能，經(jīng)常是我們的建議提出來，天津電力認(rèn)可后直接就推進(jìn)了。”桂晏說。

　　天津電力的探索和實(shí)踐也得到了國家電網(wǎng)集團(tuán)層面的認(rèn)可。時(shí)任國家電網(wǎng)總經(jīng)理辛保安對天津電力研究制定的世界一流企業(yè)能力框架及推進(jìn)路線工作予以了充分肯定，評價(jià)為“為一流企業(yè)在電網(wǎng)落地提供樣板”。2020年7月，國家電網(wǎng)要求各省公司學(xué)習(xí)天津工作模式。

　　2020年7月29日，國資委組織召開對標(biāo)世界一流管理提升會(huì)議，就國有企業(yè)如何精準(zhǔn)對標(biāo)、提升核心競爭力提出了明確的指導(dǎo)意見。2020年11月12日，國家電網(wǎng)召開對標(biāo)提升創(chuàng)建一流的工作推進(jìn)會(huì)，要求天津電力充分發(fā)揮創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)引領(lǐng)作用，把握改革重點(diǎn)任務(wù)，在對標(biāo)提升行動(dòng)中創(chuàng)業(yè)績、立新功。

　　陳竟成告訴記者，下一步，天津電力的創(chuàng)建一流工作將在四個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力。在企業(yè)治理方面，天津電力將把黨的領(lǐng)導(dǎo)全面融入公司治理，與華為、東京電力等領(lǐng)軍企業(yè)開展異業(yè)對標(biāo)、國際對標(biāo)，探索將央企制度優(yōu)勢與西方管理優(yōu)勢結(jié)合的路徑。

　　體制機(jī)制改革方面，天津電力將在綜合能源服務(wù)、智能裝備制造等領(lǐng)域加大混改力度，同時(shí)，發(fā)揮天津三源信息公司上市公司平臺優(yōu)勢，加快從“管資產(chǎn)”向“管資本”轉(zhuǎn)變。

　　企業(yè)運(yùn)營數(shù)字化方面，天津電力將把數(shù)字化融入電網(wǎng)運(yùn)營、客戶服務(wù)、企業(yè)管理全過程，建立與數(shù)字化生產(chǎn)力相匹配的生產(chǎn)關(guān)系，全面發(fā)動(dòng)世界一流企業(yè)“數(shù)字引擎”。

　　科技創(chuàng)新方面，天津電力將結(jié)合國家科技創(chuàng)新2030年重大項(xiàng)目，優(yōu)化科技創(chuàng)新布局，既瞄準(zhǔn)能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前沿開展前瞻性研究，產(chǎn)出一批原創(chuàng)成果，也聚焦當(dāng)前能源技術(shù)裝備突出的“卡脖子”問題實(shí)施攻堅(jiān)，從而牢牢掌握技術(shù)競爭主動(dòng)權(quán)。

　　“下一步，天津電力將通過‘請進(jìn)來’‘走出去’等方式，持續(xù)開展國際對標(biāo)和跨行業(yè)對標(biāo)，破除阻礙發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制，持續(xù)提升管理水平和能力，不斷增強(qiáng)核心競爭力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展?！标惥钩烧f。（素材來源：《國資報(bào)告》微信公眾號）