中建二局:用“五化”措施推動建筑行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 |
來源: 發(fā)布日期:2019-08-20 |
陳建光 作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè),建筑行業(yè)深入?yún)⑴c國家建設(shè)、全面見證改革開放偉大進(jìn)程、有力推動市場經(jīng)濟(jì)體制成熟。要鞏固國民經(jīng)濟(jì)支柱行業(yè)的地位,建筑行業(yè)必須主動順應(yīng)改革趨勢,全面推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動落實“五化”措施。 經(jīng)營多元化 建筑行業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)營多元化,有兩個著力點。一是鏈條延伸。積極利用自身資源和技術(shù)能力,努力向價值鏈兩端上延下伸,系統(tǒng)地將產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)等綜合解決方案提供給業(yè)主。還可以向投資、設(shè)計、建造、運(yùn)營、管理為一體的綜合承包服務(wù)商轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大自身產(chǎn)品和服務(wù)的附加值,拓展相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù),形成新的利潤來源。二是模式創(chuàng)新。結(jié)合“一帶一路”倡議,新型城鎮(zhèn)化、京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)、長江大保護(hù)等國家戰(zhàn)略,參與融投資和運(yùn)營,形成融投資+建造以及投資建造運(yùn)營一體化的全新模式。 通過產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和商業(yè)模式的創(chuàng)新,能為市場提供更加豐富立體、更加多元化的產(chǎn)品和服務(wù)。建筑企業(yè)之間彼此惡性競爭、準(zhǔn)入門檻過低的現(xiàn)象也將隨著經(jīng)營多元化而改善,逐漸形成行業(yè)內(nèi)不同水平的企業(yè)分工分層,對整個行業(yè)的健康發(fā)展具有重要意義。 布局國際化 建筑行業(yè)中有實力的企業(yè)積極“走出去”,既可以消化國內(nèi)過剩的建筑產(chǎn)能,又能提升建筑業(yè)整體競爭力。積極布局海外市場也是我國深入?yún)⑴c國際市場競爭,共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要體現(xiàn),對于提高我國在全球范圍內(nèi)配置資源的競爭力、話語權(quán)具有重要意義。 隨著我國逐步“在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”,尤其是“一帶一路”倡議的實施,為建筑企業(yè)走出去提供了良好機(jī)會。建筑企業(yè)要在進(jìn)一步深耕傳統(tǒng)亞非市場的同時,加快進(jìn)入歐美發(fā)達(dá)國家市場的步伐,在國際化布局中推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 建筑行業(yè)布局國際化的關(guān)鍵,在于全面提高對外承包能力。首先要體現(xiàn)特色優(yōu)勢,充分發(fā)揮在高鐵、公路、電力、港口、機(jī)場、油氣長輸管道、高層建筑等方面的比較優(yōu)勢,有目標(biāo)、有重點、有組織地對外承包工程,參與“一帶一路”建設(shè)。其次要符合國際標(biāo)準(zhǔn),積極主動研究并適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn)。最后要發(fā)力高端經(jīng)營,善于借助資本的力量,加大海外并購力度,向項目融資、設(shè)計咨詢、運(yùn)營維護(hù)管理等高附加值領(lǐng)域有序拓展。 生產(chǎn)工廠化 由現(xiàn)場作業(yè)全面轉(zhuǎn)向工廠化生產(chǎn),是建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。建筑行業(yè)的生產(chǎn)工廠化,主要是以大工業(yè)生產(chǎn)的方式建造工業(yè)和民用建筑,借助現(xiàn)代數(shù)字信息控制技術(shù)和工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,在工廠內(nèi)完成建筑產(chǎn)品模塊和部件的生產(chǎn),然后在現(xiàn)場利用機(jī)械化手段完成拼裝,這對于建筑行業(yè)生產(chǎn)組織方式而言是一場革命。 第一,能提升資源配置效率。工廠化生產(chǎn)能改變建筑行業(yè)長久以來的粗放式生產(chǎn)組織模式,減少資源浪費(fèi),方便新工藝和新工具的應(yīng)用推廣,實現(xiàn)對人財物各類資源的高效配置和充分利用,進(jìn)而提升整個行業(yè)競爭力。第二,能全面革新建筑產(chǎn)品。工廠化生產(chǎn)能實現(xiàn)國家大力提倡的智能建筑、裝配式建筑,還能為市場提供個性化、多樣化的建筑產(chǎn)品和建造服務(wù)。第三,能體現(xiàn)綠色發(fā)展理念。隨著生產(chǎn)工廠化的推廣,新型環(huán)保建筑材料的利用更加普遍,施工現(xiàn)場的環(huán)境污染問題也將得到控制。第四,能優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)。工廠化生產(chǎn)將提高建筑行業(yè)機(jī)械化程度,減少對勞動力的過度依賴,增加對高素質(zhì)、技術(shù)性勞動力的需求,實現(xiàn)建筑行業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化。 工人產(chǎn)業(yè)化 傳統(tǒng)建筑行業(yè)是典型的勞動密集型行業(yè),導(dǎo)致了建筑行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式較為粗放,也限制了其他更為高級的生產(chǎn)要素進(jìn)入建筑行業(yè)的機(jī)會和渠道。在上世紀(jì)末,國家從加快建筑業(yè)市場化步伐出發(fā),在項目管理中推行管理和勞務(wù)分離,導(dǎo)致建筑企業(yè)沒有相對固定的工人隊伍,人員流動性很大,隊伍素質(zhì)得不到保障,進(jìn)而影響到建筑行業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量。隨著我國人口紅利逐步減退,以及新時代背景下城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變化、務(wù)工人員訴求更加豐富,建筑行業(yè)用工難的現(xiàn)象愈加突出。 勞動力數(shù)量緊張和素質(zhì)不高這兩個突出問題,必須通過工人產(chǎn)業(yè)化來解決。首先,要堅定不移推進(jìn)用工制度改革,減少建筑用工中間環(huán)節(jié),逐步儲備起相對長期穩(wěn)定的、歸屬于建筑企業(yè)直接管理的、體現(xiàn)市場化規(guī)則的用工資源。其次,要大力發(fā)展木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)企業(yè),逐步實現(xiàn)建筑工人公司化、專業(yè)化管理。最后,要培養(yǎng)高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。在全面改革用工制度的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)培養(yǎng)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的工人隊伍,提升建筑工人整體素質(zhì),推動一部分農(nóng)民工向技術(shù)工種轉(zhuǎn)變。 作業(yè)智能化結(jié)合近年來建筑行業(yè)的科技創(chuàng)新發(fā)展,作業(yè)智能化成為建筑行業(yè)轉(zhuǎn)變要素投入模式、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動力量的重要手段。 第一,它是建筑行業(yè)進(jìn)一步釋放生產(chǎn)力的現(xiàn)實需要?;ヂ?lián)網(wǎng)信息技術(shù)和人工智能技術(shù)的成熟發(fā)展,必然會帶來全新生產(chǎn)工具的廣泛運(yùn)用,有利于建筑行業(yè)降低成本、提高效率,刺激生產(chǎn)力發(fā)展。第二,它是建筑行業(yè)提高產(chǎn)品和管理品質(zhì)的必然選擇?;谛畔⒒蜆?biāo)準(zhǔn)化的智能化管理工具,能最大程度降低產(chǎn)品生產(chǎn)和日常管理活動中的主觀性、隨意性,實現(xiàn)對精準(zhǔn)制造、規(guī)范管理、科學(xué)決策的系統(tǒng)保障。第三,它是建筑行業(yè)從傳統(tǒng)低端邁向新型高端的重要路徑。積極吸納最新科技成果進(jìn)入建筑行業(yè)管理體系,不僅能實現(xiàn)管理升級、產(chǎn)品升級,更能推動理念升級、文化升級,使企業(yè)供給的產(chǎn)品獲得更高的品質(zhì)認(rèn)同和品牌形象。第四,它與生產(chǎn)工廠化、工人產(chǎn)業(yè)化緊密相關(guān),生產(chǎn)工廠化需要智能化作業(yè)提供技術(shù)支撐,實現(xiàn)智能化也有助于建筑行業(yè)擺脫對大量勞動力的過分依賴,將勞動力解放出來,實現(xiàn)向產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型。 我相信,只要建筑行業(yè)中的各個參與主體,尤其是國有建筑企業(yè),能堅定不移地推進(jìn)經(jīng)營多元化、布局國際化、生產(chǎn)工廠化、工人產(chǎn)業(yè)化和作業(yè)智能化,建筑行業(yè)就一定能順應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求,實現(xiàn)又好又快的可持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮支柱性作用。(本文作者系中建二局黨委書記、董事長) |