黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入新時代。

　　非凡十年，建證巨變。十年來，中建集團深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的重要論述精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定不移做強做優(yōu)做大，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，向著創(chuàng)建世界一流企業(yè)不斷邁進。

　　回望來時路，賡續(xù)新征程?！敖ㄗC美好時代·我們這十年”系列融媒報道，集中展示十年來中建集團在黨的建設、改革發(fā)展、公司治理、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、干部人才隊伍建設、文化建設等方面取得的經(jīng)驗成效，激勵廣大干部職工矢志篤行再出發(fā)，以實干實績迎接黨的二十大勝利召開。

　　持續(xù)建設忠誠干凈擔當?shù)母刹咳瞬抨犖?/strong>

　　深化落實習近平總書記對國有企業(yè)領(lǐng)導人員提出的“20字”要求，在集團具象化落地為“5強3化”干部人才隊伍建設目標：“5強”即政治忠誠信念強，堅定忠黨愛國一顆初心；使命擔當精神強，滿懷爭創(chuàng)一流一腔熱忱；創(chuàng)新引領(lǐng)素質(zhì)強，砥礪敢立潮頭一身膽識；價值創(chuàng)造理念強，展現(xiàn)實干實績一身作為；廉潔自律意識強，堅守光明磊落一身正氣?！?化”即專業(yè)化：履職盡責的專業(yè)知識，攻堅克難的專業(yè)本領(lǐng)，善作善為的專業(yè)素養(yǎng)；職業(yè)化：追求卓越的職業(yè)精神，誠信合規(guī)的職業(yè)操守，享譽業(yè)內(nèi)的職業(yè)品牌；國際化：胸懷世界的國際格局，洞悉全球的國際視野，海外開拓的國際能力。

　　緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主責主業(yè)，鮮明樹立重實干、重實績、重擔當?shù)臉I(yè)績導向，一大批治企興企能力強、堪當重任的優(yōu)秀干部脫穎而出。

　　明確二級單位正職一般應具備三級單位第一責任人崗位經(jīng)歷，特別注重選拔具有兩個二級單位領(lǐng)導崗位經(jīng)歷的優(yōu)秀干部擔任第一責任人。

　　注重選拔使用具有黨政復合經(jīng)歷的領(lǐng)導干部，實現(xiàn)“雙向進入”“交叉任職”全覆蓋，黨委書記、董事長“一肩挑”全覆蓋，專職副書記基本全覆蓋。

　　持續(xù)加強干部人才工作的科學系統(tǒng)謀劃

　　集團黨組集中研究部署人才工作，把人才體系擺在突出位置，制定《關(guān)于進一步加強科學謀劃、系統(tǒng)推進新時代干部人才工作的指導意見》，明確“5355”干部人才工作的總體思路，即以建設“5強3化”干部人才隊伍為目標、深入把握“5個必然要求”的價值錨點、始終堅持“5個必須”的基本原則，進一步科學系統(tǒng)推進新時代干部人才工作，為集團邁向世界一流提供堅強組織保證、人才支撐。

　　出臺《中共中國建筑集團有限公司黨組關(guān)于新時代全面深化人才工作改革的決定》，對集團人才工作從落實黨管人才主體責任、建設國有企業(yè)家隊伍、加快青年人才的成長成才、提高各類人才專業(yè)化水平、堅定推進薪酬市場化改革五個方面進行了部署。

　　發(fā)布“十四五”人才專項規(guī)劃，持續(xù)建設“7項重點人才工程”，發(fā)布關(guān)于班子建設、優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)的實施意見，提出具體的工作指導。

　　從實際出發(fā)修訂《中建集團領(lǐng)導人員管理規(guī)定》，堅持黨管干部原則，堅持發(fā)揮市場機制作用，從制度層面進一步激勵領(lǐng)導人員新時代新?lián)斝伦鳛椤?/p>

　　印發(fā)《關(guān)于中國建筑深化勞動用工和收入分配制度改革的指導意見》，以“干部能上能下、員工能進能出、薪酬能增能減”為目標，持續(xù)推進三項制度改革。

　　堅持嚴管與厚愛相結(jié)合，制定《中國建筑集團有限公司激勵領(lǐng)導人員擔當作為十四條》，修訂《子企業(yè)負責人薪酬管理附則（暫行）》《中國建筑股份有限公司交流任職人員薪酬福利待遇管理辦法（試行）》，做好領(lǐng)導人員薪酬激勵和福利保障。

　　印發(fā)《關(guān)于進一步加強高端人才管理工作的意見》《關(guān)于高端人才薪酬福利待遇實施細則（試行）》《中國建筑集團有限公司職稱評審管理規(guī)定》等一系列制度文件，全面促進人才發(fā)展體制機制改革。

　　持續(xù)構(gòu)建干部成長“選用育管”全鏈條體系

　　選準用好各單位正職“一把手”，把政治標準放在首位，突出政治能力、決策能力、專業(yè)能力和駕馭能力。

　　選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子“一班人”，始終堅持把班子作為整體來統(tǒng)籌選配，持續(xù)優(yōu)化年齡、來源、專業(yè)和經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，保證班子成員專業(yè)能力覆蓋企業(yè)主營業(yè)務，在持續(xù)加強現(xiàn)代企業(yè)治理中促進班子整體效能發(fā)揮。

　　加強董事會建設，選派專業(yè)過硬、經(jīng)驗豐富的干部擔任外部董事。在實質(zhì)化運營子企業(yè)全面運行任期制和契約化管理，實行經(jīng)營業(yè)績考核和綜合考核評價“雙達標”機制。

　　構(gòu)建干部使用“一盤棋”，緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展，在全集團范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用干部，貫通總部與基層、子企業(yè)間、國內(nèi)外的交流使用渠道。

　　持續(xù)抓好后繼有人這個根本大計，新提拔進入總部和二級單位領(lǐng)導班子的45歲及以下人員占比達到43%。集團二級單位班子中，45歲及以下的人員占比達到28%，50歲以下正職占比達到36.5%，三級單位班子成員中80后占比達到33%。為企業(yè)改革發(fā)展持續(xù)注入新活力、新動能。

　　實施優(yōu)秀年輕干部“513+X”培養(yǎng)工程，“十四五”期間，針對二級、三級企業(yè)領(lǐng)導人員，將培養(yǎng)產(chǎn)生50名提升營學員、100名成長營學員、300名孵化營學員。貫通集團統(tǒng)籌使用培養(yǎng)、海外交流使用培養(yǎng)“2個平臺”，在火熱實踐中錘煉優(yōu)秀年輕干部。形成“發(fā)現(xiàn)-培養(yǎng)-使用”同步進行、交叉驗證的成長閉環(huán)、正向循環(huán)。

　　辯證統(tǒng)一做好“交流”和“扎根”，堅持正職“1+1”、總部“3+2”、任期“369”交流機制，原則上二級單位正職1名本單位產(chǎn)生，1名擇優(yōu)交流任職；集團和二級單位兩級總部員工須具備3年國內(nèi)基層經(jīng)驗或2年海外工作經(jīng)驗；3年任期內(nèi)原則上不進行交流，關(guān)鍵崗位任職6年、一般崗位任職9年的干部必須進行輪崗交流，在此基礎上，貫通總部與基層、子企業(yè)間、國內(nèi)外的交流使用渠道，推動干部在改革發(fā)展實踐、轉(zhuǎn)型升級前沿、海外經(jīng)營一線、急難險重關(guān)頭、艱苦困難基層擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)。

　　堅持精準考核，繼續(xù)推行強制分布、結(jié)果剛性運用，對考核“優(yōu)秀”的領(lǐng)導人員給予書面表揚，對考核偏低的領(lǐng)導人員進行提醒談話，連續(xù)考核偏低的領(lǐng)導人員退出崗位；堅持“三個區(qū)分開來”，激發(fā)干部愿擔當?shù)膭恿?，保護敢擔當?shù)年J勁。

　　在干部監(jiān)督方面，堅持抓早抓小、防微杜漸，堅持把工作圈和社交圈管理相銜接，綜合利用巡視巡察、審計、重大事項請示報告、領(lǐng)導人員個人事項報告等監(jiān)督手段，壓實對領(lǐng)導干部的全方位管理。認真開展二、三級單位選人用人專項治理，干部人事檔案專項審核，個人有關(guān)事項報告專項整治，化公為私問題專項治理，領(lǐng)導人員近親屬就業(yè)、內(nèi)外部兼職、領(lǐng)導人員親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等監(jiān)督排查工作，打好日常監(jiān)督和專項整治組合拳。

　　深化機制改革、持續(xù)激發(fā)人才動能

　　分類推進人才評價機制改革，建立符合不同人才成長規(guī)律和實際特點的評價機制。

　　完成各職稱系列改革任務，克服唯論文、唯學歷、唯獎項傾向，自2018年開始，不將論文作為評價應用型人才的限制性條件，申報材料中用開發(fā)培訓課程取代了論文，基本形成設置合理、評價科學、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務全面的職稱制度。

　　實現(xiàn)職稱評審常態(tài)化，“十三五”期間，累計評審通過正高級職稱人數(shù)是“十二五”期間評審人數(shù)的4.7倍。

　　加快新職級體系專業(yè)序列人員入位，完成所有二級單位專業(yè)序列人員入位工作。

　　著力形成各類人才盡相涌現(xiàn)、盡展才華的生動局面

　　立體推進7項重點人才工程，著力構(gòu)建高端引領(lǐng)有力度、中堅支持有強度、基礎人才有厚度的人才“雁陣格局”。

　　在領(lǐng)導人員方面，建立總部部門和二三級單位共3000余人的骨干隊伍，高素質(zhì)專業(yè)化領(lǐng)導人員隊伍不斷壯大。

　　高端人才及科技人才方面，擁有中國工程院院士2人，全國工程勘察設計大師14人，享受國家特殊津貼專家285人；中國建筑首席專家、專家60人；省級勘察設計大師72人；中華技能大獎、全國技術(shù)能手33人。

　　青年人才方面，近10萬骨干人才立足崗位、爭當先鋒，同時越來越多有志青年持續(xù)加入，集團每年招聘數(shù)量居于中央企業(yè)前列。

　　國際化人才方面，3萬余名骨干人才足跡遍布全球130多個國家和地區(qū)，持續(xù)擦亮“中國建筑”名片。

　　新業(yè)務人才方面，在“雙碳”、數(shù)字化等轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新領(lǐng)域正在不斷涌現(xiàn)。

　　人才管理隊伍方面，近萬名人力資源專業(yè)人才牢固樹立政治意識、為公之心、愛企情懷，奮斗在各級企業(yè)、各個業(yè)務板塊。

　　打造更富競爭性、精準高效的收入分配激勵約束機制

　　堅持工資總額與效益掛鉤、與效率聯(lián)動，落實“增人不增工資總額、減人不減工資總額”的分配要求，不斷優(yōu)化人力資源配置，推動薪酬與業(yè)績“雙達標”，人均創(chuàng)效和投入產(chǎn)出水平“雙提升”。根據(jù)經(jīng)營業(yè)績和契約約定，合理確定子企業(yè)負責人薪酬水平，“業(yè)績升薪酬升、業(yè)績降薪酬降”。

　　穩(wěn)步推進職業(yè)經(jīng)理人制度改革，形成職業(yè)經(jīng)理人“1+N”制度體系及推廣模板，累計實施單位超過60家，職業(yè)經(jīng)理人數(shù)量達355人。在業(yè)績薪酬雙對標基礎上，嚴格按照市場化機制兌現(xiàn)薪酬。

　　創(chuàng)立“三維六指法”模型，基于企業(yè)整體和人均創(chuàng)造價值大小，建立統(tǒng)一衡量標尺——人力資源價值指數(shù)。選取國內(nèi)外優(yōu)秀上市企業(yè)，建立國際同行、央企同行、施工、地產(chǎn)、設計等細分板塊，分別與中國建筑及旗下的子企業(yè)進行對標，形成了“二三級企業(yè)內(nèi)部對標、與標桿上市企業(yè)外部對標、不同年度縱向?qū)恕钡膶梭w系。已連續(xù)發(fā)布5期人力資源價值指數(shù)排行榜，持續(xù)引導各級企業(yè)“比、學、趕、超”。

　　實施多元化中長期激勵，靈活采用上市公司股權(quán)激勵、科技型企業(yè)分紅激勵等方式，全面打造“事業(yè)共建、價值共創(chuàng)、利益共享、風險共擔”的激勵約束機制，持續(xù)激發(fā)核心骨干隊伍的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　全力推進三能機制落地見效，定期開展改革評估，加強指標跟蹤監(jiān)測，強化結(jié)果剛性應用。構(gòu)建形成系統(tǒng)完備的選人用人、勞動用工、收入分配制度體系，夯實改革基礎，堅持以改革促發(fā)展，激發(fā)各類人員活力，改善勞動產(chǎn)出水平，提升改革實效。（企業(yè)文化部，人力資源部供稿）